Nem lép hatályba az új polgári törvénykönyv (Ptk.), mert az Alkotmánybíróság (Ab) hétfői határozatában alkotmányellesnesnek nyilvánította a kódex hatálybaléptetéséről szóló jogszabály (Ptké.) egyes rendelkezéseit - tájékoztatta az MTI-t a testület közleményében.

Az Ab indoklása szerint azért minősítette alkotmányellenesnek az új Ptk. két lépcsőben – ez év május 1-jén, illetve 2011. január 1-jén – történő hatálybaléptetését, mert „kirívóan rövidnek” ítélte a jogalkalmazók és a jogkeresők rendelkezésére álló felkészülési időt, s álláspontja szerint emiatt sérül a jogbiztonság. Az új Ptk. további öt könyvének 2011. január 1-jei hatálybalépése következtében néhány hónapon belül kétszer is terjedelmes jogszabály-változásra kellett volna felkészülniük. A Ptké. 211 paragrafust, mintegy 750 rendelkezést tartalmaz, és összesen több mint ezer jogszabályhelyet módosít.

Az Ab eljárása nem terjedt ki az új Ptk. első két könyvének tartalmi vizsgálatára, ugyanakkor megállapította, hogy a második könyv gyökeresen átalakítja a cselekvőképességgel kapcsolatos szabályokat, eljárásokat, valamint új Ptk.-val „nagymértékben módosul a személyiségi jogok hazai rendszere is”.

Az Ab ugyanakkor azt is megállapította: „most először szembesül azzal az alkotmányjogi problémával, hogy adott jogágat, jogterületet átfogóan, reformszerűen szabályozó törvénykönyv (kódex) tekintetében (...) a felkészülési idő hiánya és emiatt a jogbiztonság súlyos veszélyeztetése milyen szempontok szerint állapítható meg. Az Alkotmánybíróság eddigi gyakorlatában a felkészülési idő kérdése hasonló törvénykönyvvel kapcsolatban még nem merült fel.”

Az új Ptk. további, harmadiktól a hetedikig terjedő könyvei – a Ptk.-t hatályba léptető törvény szerint – 2011. január 1-jén léptek volna életbe, de a testület hétfői döntése értelmében ez is alkotmányellenes lenne, ezért az Ab e vonatkozásban is megsemmisítette a hatályba léptető rendelkezéseket. A határozathoz Kiss László alkotmánybíró párhuzamos indokolást, Bragyova András alkotmánybíró különvéleményt csatolt.

A parlament által február 15-én megszavazott Ptké.-t március elején támadta meg az Alkotmánybíróság előtt Répássy Róbert, a Fidesz országgyűlési képviselője, aki szerint túl rövid a felkészülési idő, és ezzel összefüggésben a jogbiztonság sérelme i felmerülhet. Április elején az ügyben szintén a taláros testülethez fordult az Értelmi Fogyatékossággal Élők és Segítőik Országos Érdekvédelmi Szövetsége (ÉFOÉSZ), kilenc további szervezettel együtt.

Bragyova András különvéleményéből azonban kiderül, hogy mennyire volt szó szakmai, és mennyire – legalább részben – politikai döntésről. A kellő felkészülési idő hiánya, illetve a jogbiztonság ebből fakadó súlyos sérelme gumiszabályok, egzakt módon nem értelmezhetőek. Ez alapján úgy is értelmezhető az Alkotmánybíróság megvárta a választás eredményét. Mivel a Fidesz korábban is kijelentette: jelenlegi formájában nem támogatja az új Ptk.-t.

Azt, hogy ez miként érinti a bejegyzett élettársi kapcsolatot, azt még mindig nem tudni. Mivel nem lép életbe az új Polgári Törvénykönyv, annak nem lesz része a BÉK. Viszont létezik a külön eről a jogintézményről szóló törvény, mely természetesen továbbra is érvényben marad. Legalábbis egyelőre így néz ki…

Az Alkotmánybíróság határozátának teljes szövege elolvasható az AB honlapján.

Hanzli Péter